Финансовый FairPlay
Фото: Getty Images
Текст: Антон Михашенок

Ни цента у налогоплательщиков!

Еврокомиссия обозначила интерес к тратам футбольных клубов. Первым делом на это отреагировали в Германии.
27 марта 2013, среда. 14:00. Бизнес
Под зорким оком Еврокомиссии

Сразу пять голландских клубов пострадали от бдительных горожан, которые заподозрили, что в ПСВ, "НЕК", "Виллем II","Маастрихт" и "Ден Босх" вкладываются деньги налогоплательщиков.
Большинство европейских клубов, несмотря на стремление к самоокупаемости, не пренебрегают помощью муниципалитетов. Власти готовы помогать клубам, но контролирует вливания в команду из местного или государственного бюджета Еврокомиссия, которая в условиях экономического кризиса усилила давление на муниципалитеты в вопросе траты денег на непрямые нужды граждан – жильё, очистку улиц, ремонт муниципальных зданий. Футбольные клубы могут столкнуться с большими проблемами, если власти не обоснуют необходимость государственной помощи.

"Профессиональные футбольные клубы и управляться должны профессионально, а не просить помощи у налогоплательщиков, попав в затруднительное положение", — резко заявил вице-президент Еврокомиссии Хоакин Альмуния, отвечающий за политику в сфере конкуренции.

Проблема лишь в том, что статья 92 Римского договора, регулирующая государственную помощь в странах Евросоюза, не даёт чёткого определения предмета помощи. При желании Еврокомиссия может причислить к помощи специальные гарантии, субсидии, любые льготные кредитные условия и прочие преференции. При этом государственная помощь в странах ЕС допустима лишь в рамках промышленной или региональной политики, а также в тех случаях, когда её обоснованность легко доказать. Грубо говоря, если муниципалитет не ремонтирует больницы, но вкладывается в местный футбольный клуб, то совсем скоро и в клуб, и в администрацию города нагрянет Еврокомиссия.

Исходя из этого, меньше всего вступления России в Еврозону ждут отечественные футбольные клубы, подавляющее большинство которых так или иначе используют государственную помощь. Вряд ли Еврокомиссия обрадуется ежегодному сезонному аттракциону "Спасите "Томь!" — достаточно вспомнить недавний случай в тех же Нидерландах, когда местные футбольные власти решительно лишили профессионального статуса выступавший во втором эшелоне "АГОВВ Апелдорн", не посмотрев на то, что клуб в 2013 году празднует своё столетие. При этом долги "Апелдорна" составляли копеечные для российских масштабов трагедии € 400 тыс.

На честном слове

Первой на наступательную позицию политику Еврокомиссии отреагировала Германия. По данным местных аналитиков и адвокатов, в условиях финансового фэйр-плей с проблемами с лицензированием при отсутствии государственной помощи столкнётся целый ряд клубов – в основном это касается представителей подэлитных дивизионов.

"Фактически теперь мы сталкиваемся с такой ситуацией, что если расследование комиссии выявит спорность решения о предоставлении помощи, то клубу её придётся вернуть полностью, включая судебные издержки и иски о возмещении ущерба. Это ставит вопрос о ликвидности клубов, которым нужно заняться в будущем", — объясняет генеральный директор "Байера" Вольфганг Хольцхойзер, который ещё в начале нулевых изучил Римский договор вдоль и поперёк, вступив на стороне Еврокомиссии в конфронтацию с ФИФА относительно трансферных правил и регламентации работы агентов.

Даже выступающие на регулярной основе в еврокубках клубы могут испытать проблемы, если Еврокомиссия решит заняться ими. Достаточно привести в пример "Шальке-04", который в конце октября 2009 года получил вливание от муниципального предприятия Гельзенкирхена Gesellschaft für Energie und Wirtschaft GEW, которое выкупило у клуба акции стадиона на € 15 млн. Чуть позже то же предприятие и городская сберкасса выделили клубу два заёма на € 5 млн каждый. Таким образом, фактически город выделил клубу помощь в размере € 25 млн, что позволило "Шальке-04" закрыть дыру в бюджете.

Интересно, что воспользоваться этим фактом могут не только соперники "Шальке-04" по чемпионату Германии, которые вправе наябедничать в Еврокомиссию, но и противники "кёнигсблау" в еврокубках, ведь по Римскому договору государственная помощь должна отвечать интересам всего Европейского союза! Это в свою очередь может открыть ящик Пандоры: только представьте, что к матчам еврокубков усиленно готовятся не только тренеры, изучая тактику соперника, но и клубные юристы, изучая у противника изъяны в финансовых вливаниях.

Другой показательный и более свежий пример в той же Германии – выступающий в третьей бундеслиге "Оснабрюк". Финансовые проблемы

команды из третьей немецкой лиги – тема для отдельной статьи, однако в данном случае показательны действия муниципальных властей. В конце прошлого года мэрия Оснабрюка выделила клубу € 3,6 млн, спасла его от банкротства, но взамен получила возможность контролировать клуб.
Полномочия муниципалитета в клубе расширились, был произведён аутсорсинг спортивного отдела, зарплаты персонала были сокращены, был установлен потолок зарплат, а также начата реструктуризация капитала. Всё это было сделано для того, чтобы в будущем мэрия могла вернуть себе вложенные в рамках государственной помощи деньги. "Это последний шанс для клуба, который мы можем дать. Будем говорить, что "Оснабрюк" получил право на пенальти в компенсированное арбитром время", — объяснил футбольным языком серьёзность намерений обер-бургомистр Оснабрюка Борис Писториус.

Случаи "Шальке-04" и "Оснабрюка" разные по схеме вливаний, однако очень схожи по сопутствующей помощи клубам риторике. И Писториус, и представители мэрии Гельзенкирхена уверяли, что ни цента налогоплательщиков в футбол не вложены. "Ни цента горожан в "Шальке-04" вложено не было! Эти деньги потрачены не впустую, и это не те деньги, которые надо было потратить на детские сады, а мы потратили на футбол", — заявил заместитель бургомистра Гельзенкирхена по экономическим вопросам Йоахим Хампе. Ему подпевает Писториус: "Мы должны быть ответственны за деньги горожан и защитить активы города. Мы работаем по иному пути, нежели некоторые другие муниципалитеты, у которых не хватает денег на ремонт крыш школ, зато они вкладывают по € 20 млн в стадион для местной команды, играющей в четвёртой лиге!".

До сих пор честного слова властей в вопросе поддержки местных футбольных клубов хватало. Однако голландский прецедент предупреждает руководителей городов и команд о том, что теперь все вливания должны быть кристально чистыми не только на словах, но и на деле.
Источник: «Чемпионат»
Оцените работу журналиста
Голосов: 2
2 декабря 2016, пятница
1 декабря 2016, четверг
30 ноября 2016, среда
29 ноября 2016, вторник
28 ноября 2016, понедельник
26 ноября 2016, суббота
25 ноября 2016, пятница
24 ноября 2016, четверг
23 ноября 2016, среда
22 ноября 2016, вторник
21 ноября 2016, понедельник
19 ноября 2016, суббота
18 ноября 2016, пятница
17 ноября 2016, четверг
16 ноября 2016, среда
15 ноября 2016, вторник
14 ноября 2016, понедельник
В чём причина падения аудитории прямых трансляций на "Матч ТВ"?
Бесплатные трансляции в Интернете
1409 (15%)
Биатлон и хоккей всё вытянут в декабре
1456 (16%)
Падение интереса к телеканалу
6331 (69%)
Проголосовало: 9196
Архив →