Программа «Чемпионата» для РФС. Зачем пускать на рынок букмекеров
Фото: Александр Мысякин, «Чемпионат»
Текст: «Чемпионат»

Программа «Чемпионата» для РФС. Где взять деньги

Последняя часть нашей программы – о средствах финансирования, об изменениях в законодательстве и в структуре исполкома РФС.
21 сентября 2016, среда. 19:00. Футбол
Программа «Чемпионата» для РФС. Лимит на легионеров
Программа «Чемпионата» для РФС. Судья – молодец: это возможно?
Программа «Чемпионата» для РФС. Хочешь стать футбольным тренером?
Программа «Чемпионата» для РФС. Как управлять футбольным клубом
Программа «Чемпионата» для РФС. ПФЛ: жизнь или выживание?
Программа «Чемпионата» для РФС. Почему наш футбол спасут любители
Программа «Чемпионата» для РФС. Поля есть. Чего не хватает?
Программа «Чемпионата» для РФС. Инфраструктура детского футбола
Программа «Чемпионата» для РФС. Что делать с детским футболом


«Чемпионат» публикует последний пункт своей программы для кандидата в президенты РФС. В предыдущих пунктах мы коснулись проблем развития детского и любительского футбола, недостатков инфраструктуры и финансовых и управленческих проблем, существующих в профессиональном футболе. Последний материал посвящён составу РФС, а также альтернативным источникам финансирования футбола.

Вопросы поиска и распределения средств, лицензирования клубов, создания инфраструктуры, борьбы с хулиганством и развития профессионального и
любительского футбола нужно решать, обеспечивая принятые меры ясными правовыми нормами. Поэтому дополнения в текущем законодательстве так же необходимы, как дополнения в регламентирующих документах РФС.

На сегодня закон об азартных играх приравнивает ставки на спорт к казино и запрещает букмекерским конторам вкладывать деньги в футбол. Ограничения также вносятся благодаря закону о рекламе, в соответствии с которым реклама тотализаторов на телевидении разрешена только в ночное время. Ряд ограничительных мер контролирует рекламу алкогольной продукции. Это лишает телекомпании, футбольные федерации и клубы наиболее перспективных источников финансирования, которые готовы инвестировать, независимо от улучшения спортивных результатов или развития инфраструктуры. С учётом сложившихся экономических условий целесообразно смягчить ограничения.

Нуждается в реформировании и структура исполкома РФС. В существующем составе исполкома отсутствуют представители интересов футболистов, тренеров и детских футбольных организаций. Доминирование в исполкоме представителей клубов и лиг создаёт предпосылки для формирования определённой повестки дня, а также вызывает риск принятия несбалансированных решений, не учитывающих позиции всех заинтересованных сторон.

Состав исполкома РФС


Будут внесены изменения в регламент формирования исполкома РФС. Выборный принцип исполкома сохранится, но в нём кроме групп профессионального футбола, регионального развития футбола и спортивного управления футболом появится по одному гарантированному месту для представителей профсоюзов футболистов, тренеров и для представителей интересов детского футбола. Таким образом, интересы этих групп будут учтены без конфликта с уже существующими в исполкоме группами.

Законы о рекламе и азартных играх


Компаниям, занимающимся ставками на спорт, будет разрешено размещать рекламу на телевидении в любое время при условии, что объём рекламы этих компаний не будет превышать 30% от общего рекламного времени во время прямых эфиров и 20% от общего рекламного времени в дневное время. Кроме того, реклама букмекеров будет запрещена во время трансляций детско-юношеских соревнований. Также букмекерские компании смогут выступать в качестве спонсоров футбольных лиг и футбольных клубов, заключая контракты с ними напрямую и размещая рекламу на форме и в местах проведения матчей. Это будет способствовать независимому финансовому развитию футбольных клубов и прогрессу любительских лиг, а также обеспечит стабильность профессиональных футбольных лиг.

Текущие поправки к закону о рекламе допускают рекламу алкогольных напитков со многими ограничениями и в качестве временной меры до конца 2018 года. Ограничения по форме контента будут сохранены, однако возможность размещения рекламы на телевидении и в местах проведения соревнований останется на постоянной основе и после 2018 года. Объём рекламного времени на телевидении не будет превышать 50% от общего рекламного времени во время прямых эфиров и 50% от общего рекламного времени в дневное время. Реклама алкогольных напитков будет запрещена во время трансляций детско-юношеских соревнований.

Лицензирование и законодательство


Реформирование многих отраслей футбольного хозяйства требует внесения масштабных изменений в устав РФС, правила лицензирования и законодательство. В частности, в соответствии с задачами данной программы будут внесены изменения в правила выдачи лицензии на сезон профессиональным футбольным клубам, чтобы избежать риска допуска к соревнованиям заведомо неплатёжеспособных команд. Будут выработаны нормы выборочного лицензирования для административного состава профессиональных футбольных клубов, призванные способствовать появлению в клубах экономистов, разбирающихся в специфике спортивного менеджмента в игровых видах спорта.

Поправки в региональные законы о налогообложении, согласно которым часть прибыли частных компаний будет освобождена от налога в обмен на финансирование местного футбола, создадут стимул для компаний инвестировать в футбольные клубы. Временная мера в виде создания государственного фонда поддержки футбола потребует контроля над расходованием целевых средств, выделенных на инфраструктурные и транспортные расходы.

Резюме


Для освещения в РФС более широкого круга проблем необходимо внести изменения в состав исполкома РФС, чтобы в этом органе были представлены интересы всех групп лиц, занимающихся футболом. После этого может быть инициирована реализация остальных положений данной программы.

Изменения в законодательстве (закон о болельщиках, закон о спорте, закон о рекламе, закон об азартных играх) позволят подвести правовую базу под ряд мер, стимулирующих экономическое развитие футбольного хозяйства и упрощающих ведение борьбы с беспорядками на трибунах. Прочие изменения будут направлены на создание естественной конкуренции между футболистами в клубах, а также на диверсификацию способов финансирования футбольных клубов, развитие любительского футбола и строительство инфраструктуры.

***


В рамках подготовки раздела была проведена работа по сбору информации среди ряда специалистов, которые выразили широкой диапазон мнений, в том числе противоположных друг другу.

Алишер Аминов, функционер, экс-член комитета по развитию футбола РФС
Анатолий Воробьев, функционер, экс-генсекретарь РФС
Александр Зотов, функционер, гендиректор ОПСФ
Евгений Кречетов, юрист, экс-директор по правовым вопросам в ФК «Локомотив»
Алексей Попов, спортивный юрист
Михаил Прокопец, спортивный юрист

Проект курирует Кирилл Хаит.
Источник: «Чемпионат»
Оцените работу журналиста
Голосов: 38
9 декабря 2016, пятница
Кто вас больше разочаровал в этом розыгрыше еврокубков?
Архив →