На прошлой неделе Европейской ассоциации футбольных агентов совместно с юридической фирмой «Юст» был проведён семинар, посвящённый правовому регулированию агентской деятельности как в масштабах всего мира, так и в России. В мероприятии приняли участие как сами агенты, так и представители клубов, РФС, профсоюза игроков. Центральной темой обсуждения стала реформа, которая запланирована ФИФА. Подробнее о переменах, которые она сулит всем участникам футбольного рынка, рассказал исполнительный директор ЕАФА Роберто Бранко Мартинс.
Ныне действующее законодательство, регулирующее агентскую деятельность, принималось без участия самих агентов, футболистов и тренеров.
Ныне действующее законодательство, регулирующее агентскую деятельность, принималось без участия самих агентов, футболистов и тренеров. Основные аспекты системы, принятой ФИФА в 2008 году, — использование типовых контрактов, ограничение по способам платежей, минимальная сумма агентской комиссии (3% от годовой зарплаты игрока), лицензирование агентов с переэкзаменовкой каждые пять лет.
Но не успел рынок адаптироваться к этой модели, как уже в 2009-м ФИФА решила её реформировать. Планы эти сохраняются и по сей день, правда, к решительным практическим действиям переход так пока и осуществлен.
Одним из главных мотивов преобразовательских планов ФИФА стал тот факт, что многие переходы по-прежнему осуществляются через нелицензированных агентов. «Насколько я знаю, в России происходит именно так, — отмечает Роберто Бранко Мартинс. — Меняется закон во Франции, в Бельгии намечается судебное разбирательство, инициированное нелицензированными агентами. И ФИФА хочет сконцентрировать регулирование на игроках и клубах, как членов организации, а не на агентах».
Таким образом, предполагается, что футболисты и клубы будут отвечать за агентов, с которыми они работают. Если будут возникать проблемы, спрашивать будут именно с них. Агентам не нужно будет регистрироваться в стране, в которой им предстоит провести ту или иную сделку. В тоже время будут регистрироваться конкретные действия – например, право представлять подопечного футболиста в суде. Инструментом защиты
Если отменить экзамены, то войти в агентский бизнес сможет абсолютно любой, что не позволит отследить нарушения закона в ходе агентской деятельности.
и прозрачности планируют сделать открытость контрактов.
Если сейчас ФИФА установил минимальный размер агентской комиссии, то в новых правилах ограничить должны уже максимум. Ещё одно существенное изменение – агенты получат право работать на различные стороны сделки, но при условии, если уведомят её участников.
В реформе агентское сообщество видит как плюсы, так и минусы, но главное в другом. «Нас расстраивает, что ФИФА ни с кем не обсуждает изменения в регламентировании — ни с клубами, ни с агентами, ни с футболистами», — сетует директор ЕАФА.
Самый спорный момент реформы, возмущающий футбольное сообщество, — переход к дерегулированию агентской деятельности, подразумевающий, к примеру, отказ от лицензирования, которое совсем недавно ФИФА активно лоббировал и которое в той или иной форме существует во всех ведущих футбольных странах.
Роберто Бранко Мартинс полагает, что если отменить экзамены, то войти в этот бизнес сможет абсолютно любой, что не позволит отследить нарушения закона в ходе агентской деятельности. ЕАФА постаралась привлечь на свою сторону Еврокомиссию. Её члены согласились с необходимостью всесторонне рассмотреть и обсудить систему регулирования агентской деятельности – в начале ноября должны состояться конференция, посвящённая этому вопросу.
«Мы задаём ФИФА простые вопросы – каков будет статус агента в новой системе дерегулирования, смогут ли национальные ассоциации сами регулировать агентскую деятельность, есть ли альтернативы, если реформ окажется неудачной? Нам кажется, что если не лицензирование, но сертификация деятельности агентов должна существовать обязательно», — уверен Роберто Бранко Мартинс.
Среди основополагающих принципов, с которыми нужно
Вопросов очень много, и судя по тому, что пошёл уже третий год с тех пор, как реформа была предложена, а движения вперёд всё нет, ответов в ФИФА тоже не знают.
определиться всем участникам футбольного рынка, ЕАФА называются:
— доступ к профессии,
— сертификация,
— непрерывное образование,
— прозрачность платежей,
— уважение контрактов,
— система санкций,
— система арбитража.
В ФИФА хотят, чтобы споры по сделкам разрешались на уровне национальной ассоциации, пытаясь, таким образом, самоустраниться от регулирования. Среди возможных вариантов решения проблемы – создание клиринговой компании, которая занималась бы такими спорами и обеспечивала достаточную прозрачность. Но она станет тяжёлым административным грузом и потребует полной поддержки футбольных сообществ разных стран.
Существуют и явные противоречия в реформистских планах ФИФА. К примеру, если организация руководствуется принципом дерегулирования и снимает с себя соответствующие полномочия, то почему она при этом берётся устанавливать «потолок» агентских вознаграждений? Вопросов очень много, и судя по тому, что пошёл уже третий год с тех пор, как реформа была предложена, а движения вперёд всё нет, ответов в ФИФА тоже не знают. А значит разбираться, скорее всего, всё же придётся всем вместе – и чиновникам, и клубам, и игрокам, и агентам. В понятной и прозрачной системе работы агентов заинтересованы абсолютно все стороны.